上海市工商行政管理局关于
支持宝山区邮轮产业发展的若干意见
宝山区市场监管局：
为对接国家“一带一路”倡议，推动上海国际航运中心建设，持续深化商事制度改革，支持宝山区培育邮轮经济、加快发展邮轮产业，提出如下意见：
一、对接国家“一带一路”倡议，支持邮轮产业发展重点区域建设
主动对接国家“一带一路”倡议，坚持互利共赢，促进国际合作，支持邮轮经济发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变，从“单兵作战”向“协同发展”转变，从“低端产业链”向“高端产业链”转变。支持上海中船国际邮轮产业园、上海豪华邮轮经济园等重点区域建设。支持宝山区深化国际邮轮产业合作，建设全球邮轮物资供应体系。
二、承接自贸试验区制度创新溢出效应，支持宝山国际邮轮城建设
借鉴自贸试验区制度创新经验，支持宝山区建设国际邮轮城。支持吴淞口国际邮轮母港发展。鼓励邮轮企业拓宽融资渠道，探索运用融资租赁、融资租赁单船项目等方式进行资本运作。支持开展国际化邮轮教育培训合作，培育一批专业人才。鼓励扩大邮轮旅游业、邮轮服务业对外开放的领域和范围，培育邮轮全产业链发展新动能。
三、优化邮轮企业名称登记管理，更好体现邮轮经济特色
优化邮轮企业名称申报流程，吸引邮轮企业入驻宝山国际邮轮城。支持邮轮企业名称中使用“邮轮管理”“邮轮订舱中心”“船舶供应服务”“船舶供应技术”“邮轮股权投资基金管理”“邮轮投资管理”等字样，体现企业经营特色。
四、放宽邮轮企业住所登记条件，探索实施集中登记地管理
支持将宝山区邮轮母港区域内的水上建筑物、水上构筑物纳入集中登记地管理范围。经宝山区人民政府批准，从事邮轮旅游业、邮轮服务业的企业可利用集中登记地申办住所登记。
五、创新邮轮企业经营范围表述，支持新兴业态发展
按照“非禁即入”的原则，支持邮轮管理、邮轮“互联网＋”、邮轮物资供应等邮轮行业新业态、新模式发展。允许不涉及负面清单的邮轮企业使用“邮轮运营”“邮轮管理”“船供服务”“邮轮供应链管理”“邮轮投资管理”“邮轮投资咨询”等作为经营范围表述。
六、优化市场准入环境，简化邮轮企业登记程序
为邮轮企业登记提供“绿色通道”服务，开通企业登记“直通车”，进一步简化登记程序，缩短办事时限，降低企业运营成本。以“便捷高效、公开透明、控制风险”为原则，推进邮轮企业登记全程电子化，并探索实行公司股东、法定代表人网上认证、电子签名。
七、推进实施商标品牌战略，集聚邮轮产业发展优势
建立商标品牌指导站，指导邮轮母港注册“证明商标”。支持邮轮企业实施商标品牌战略，运用商标品牌参与国际竞争。建立知识产权保护平台，为企业提供商标等知识产权侵权预警、国内外维权援助。开展统一市场监管框架下的知识产权综合管理改革，切实提升商标等知识产权发展和保护水平。
八、规范邮轮旅游市场秩序，维护消费者合法权益
建立邮轮旅游消费维权联络点（站），开通消费维权“绿色通道”。加大消费纠纷现场调解处置力度，维护邮轮旅游消费者合法权益，提高消费者满意度。加强政府部门信息互通和维权协作，营造安全放心的消费环境。
九、创新监管方式，促进邮轮市场健康发展
依托本市事中事后综合监管平台，建立完善邮轮企业信息归集、公示和共享应用机制，加强对企业违法失信行为的约束。推动邮轮企业信息与社会信用信息的融合，探索建立行业风险监测预警机制，加强邮轮市场秩序监管。
